一、工资

（一）职工工资

新中国成立前，手工作坊、商店职员的工资由资方自行确定，一般实行计件、计时工资，按月计发。学徒，每月给点月规钱，一般6元左右，满师后16元左右；帮工一般每月24元。公教人员的工资由政府发放，一般不能如期按标准发放，或将欠薪折合糙米发放。

新中国成立初，物价不稳，职工工资普遍以大米计算。各行业标准不一，手工业者月收入7斗（每斗7.5公斤）至1石（每石75公斤）5斗之间，商饮服务业月收入4～5斗之间。1950年，乡镇干部实行供给制，每人每月大米55公斤，实行粮贴制的每人每月45公斤。1951年，实行供给制的乡镇干部每人每天大米0.75公斤和1个“供给分”（折合人民币0.50元计发）其家属补助费每人每天大米0.125公斤。对私改造后，逐步过渡为“按劳取酬，多劳多得”的新型工资制。国家机关、事业单位工作人员实行供给制和薪金制。1952年7月起，统一以“工资分”计算工资，并开始评定工资级别，例：供销社职工徐春大月工资23元。1954年，供给制干部实行包干制，其中部分改为工资制，徐春大工资为每月28.5元。1955年7月起，实行包干制的工作人员全部改为货币工资制，工资标准分为30个等级。

1956年8月，政府开展工资改革，国家机关、企事业单位工作人员实行职务工资制。商业职工实行业务8级制，全年工资增长15%，徐春大的工资为每月35.5元。1959年，调整工资，重点解决少数老年职工工资偏低现象。1963年，企事业单位按40%的面升级；商业、粮食、供销社统一按新工资标准定级，徐春大的工资调至每月44.5元。1973年，供销社部分职工享受附加工资，每月2.20元。1977年，按工龄、表现增加工资，规定1971年底以前参加工作的职工调资面不超过40%，升1级工资小于5元的按5元，大于7元的按7元执行。徐的工资调至每月51.30元。1979年，国家规定在主要副食品销售价格提高后给职工补贴，同时适当调整工资。徐的工作调至每月52.5元。供销社干部、职工17人，人均月工资44.44元。

1983年，职工工资同企业经济效益、职工劳动成果挂钩，徐的工资增至每月60.50元。供销社干部、职工17人，人均月工资50.70元。1984年，县劳动局《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》下发后，有些单位的职工“停薪留职”，然后去从事工业或商业。中学、小学、幼儿园及其他企事业单位均有人离开原来岗位。是年始，集镇企事业单位发放洗理费（男每月1.5元，女每月2元），副食品补贴每人每月5元。1985年， 国家机关和企事业单位工作人员实行以职务工资为主的结构工资制，即由基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资四部分组成。部分全民、集体企业试行工资总额与经济效益挂钩浮动的办法。是年，发副食品补贴每人每月仍为5元，四项补贴（物价、肉、粮、生活）每人每月8元，洗理费男2.5元，女3元，浮动工资6元。1986年，商业系统调整培训生生活补贴标准和定级待遇；城镇合同制工人，合同津贴改为工资性补贴。1990年，逐步调整工资结构，适当提高企业职工工资收入中标准工资的比重。对1987年以来安排浮动升级的职工，可以将平均一级浮动工资转为标准工资，没有安排浮动升级的可以参照办理。是年，集镇供销社、学校机关等单位发给干部职工每月煤气补贴5～8元不等。1994年，企业工资制度改革，市属以上企业统一执行技能工资。调整后的岗位工资最低为每月25元，最高为每月90元；工龄工资满一年增加1.5元，每年1月1日起调发。还规定：加班工资不低于150%，休息日加班为200%，国假日为300%，生活补贴人均每月50元。1995年，企业工资调整，企业职工工资一般在企业原技能工资标准基础上每月提高25元，对职工进行考核，合格者晋升一级工资。是年，供销社干部、职工19人，人均每月基本工资359.70元。1997年，企业技能工资起点标准在1995年起点（170元、175元、180元）基础上分别提高20元，综合补贴在1996年（100.50元）基础上每人每月再提高30元。7月1日起执行，同时执行江苏省企业最低工资类标准，即月最低工资280元。1998年，再次调整企业技能工资起点标准分别在原有基础上再提高每月20元，7月1日起执行。是年，供销社干部、职工16人，人均月工资421.11元。

（二）农民工资

新中国成立前，农民打工有长工、短工（帮衬）之分。长工一年工钱6～8石米，最高的把作师傅（技术把关师傅），一年10石米。放牛的儿童，全年吃住在主家，到年给1～2石米。短工在农忙时帮人家打工，工资不准，有时还有饭没工钿。

新中国成立后，农民走自给自足的道路。1957年，农村走上合作化道路，农民干活逐步开始评工记分。1962年，以生产队为核算单位，做工记分，年终结算分红，少的人家分几元，几十元，多的分三四百元；人多劳少的人家成透支户，即反欠集体钱，为此，生产队里将他们的口粮粜掉，然后让该户自己想法凑钱去买回来，这叫粜“周转粮”。

70年代起，公社、大队相继办起各种工厂，农民逐步走上亦工亦农之路，农闲时做工，农忙时务农，平时厂里发点补贴，年终报酬40%个人拿，60%转给大队。1981年，社、队办企业职工2484人，年终工资总额95.54万元，人均月工资32.05元。1982年．农村实行家庭联产承包责任制后，社办企业工人的工资开始全部由个人拿。

1983年，乡、村办企业职工3411人，工资总额191万元，人均月工资46.66元。1991年，乡、村办企业职工5057人，工资总额859.39万元，人均月工资141.59元。1995年，坛丘大批量发展个体织机。条件差一点的农户2家合装1台；有条件的农户安装1～4台不等，甚至雇工办厂，成为个体老板；有的为乡、村办厂织加工绸；有的自产自销。是年，镇、村办企业职工6582人（含部分个体加工织机的工人），工资总额3560万元，人均月工资450.72元。1999年，镇、村办企业职工3775人（含个体加工织机的工人），工资总额3747万元，人均月工资827.15元。

表11–18  1978～1999年坛丘镇（乡 公社）部分年份镇、村办企业职工工资表

 二、 福利

（一）退休

1958年2月，国务院公布的《关于工人、职员退休处理的暂行规定》在国营、公私合营的企业、事业单位和国家机关中首先施行。规定男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，连续工龄在5年以上可发退休工资。1973年1月，县属集体企业也试行退休制度。1979年，贯彻国务院《关于工人退休退职的暂行办法》规定，男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄10年以上的应该退休。还规定，家居农村的退休、退职工人，应尽量回到农村安置，户口迁回农村的，也可以招收他们在农村符合招工条件的子女1人参加工作（俗称“顶替”）。

1983年规定，凡中华人民共和国成立前参加革命工作享受供给制待遇的，退休后照本人原标准工资发给。1983年9月，坛丘乡为农村干部第一次办理退休手续，共计58人，其中女2人，地下党员5人。定工干部工龄30年（含30年）以上，月退休工资30元，不满30年的，每年工龄扣1元；书记30年以上每月36元；误工干部10年以上（含10年），月工资20元；队长、地下党员，月工资12元；分别到乡、村办厂领取，以后形成农村干部退休制度。1984年，机关、集镇企事业单位的退休人员享受洗理费、副食品补贴。1986年，发给退休工人退休补助费，根据工龄、原工资计算，1月1日起开始执行，生活补贴每月调为17元。1988年1月1日起，每月每人另给生活补贴5元。1989年，增发离、退休人员退休费。最低保证数提高到50元。

1995年度企业退休人员基本养老金调整。即1979年1月1日至1993年底前退休，连续工龄满20年（含20年），1995年领养老金不满208.55元，先予以补足，再每月加50元，各项补贴增至75.5元。洗理费，男性调整为4元，从7月1日起执行。1996年度办理退休的，每人每月增加31元，退职的增加21元，退养的增加17元。退休人员连续工龄满20年以上（含20年），基本养老金低于340.10元（综合补贴75.50元），可先补足；1996年前退职的基本养老金低于214.20元（综合补贴75.50元）可先补到214.20元，此办法从7月1日起执行。1998年，企业退休人员调整基本养老金，规定1998年6月30日前退休的，每人每月增加12元，退职的增加8元，退养的增加7元，从7月1日起执行。1999年，也从7月1日起调整基本养老金。

（二）节假日

1949年12月23日，政务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，全年规定假期7天，工资照发。

1959年后，实行职工婚、丧假及女职工产假制度，假期工资照发。

1960年7月，中共吴江县委劳动工资部，贯彻上级关于劳逸结合的方针，各企业建立和健全工时和公休制度。

1962年，全县工业系统和机关事业单位一样，普遍实行8小时劳动和每星期公休1天的制度。

1982年，法律规定，女满20岁，男满22周岁结婚为法定婚姻。法定婚产假56天，如再推迟2年结婚为晚婚，晚婚者产假70天。

1989年，吴江县劳动局下发有关女职工劳保办法的通知中规定，计划生育做各种手术休息的时间有1～21天；初婚晚婚者，假期12天，晚生育者假期30天，工资照发，奖金不影响。女职工产假90天；女职工怀孕期间在单位指定医疗机构的检查费，生育时的接生费、手术费、住院费和药费均有所在单位负担。哺乳期每天2次哺乳时间，每次30分钟。每2年1次妇科病普查；流产的产妇，休假20～90天不等，视流产时怀孕时间定。

1994年1月24日，《国务院关于职工工作时间的规定》发布，国家实行职工每日工作8小时，平均每周工作44小时的工作制度。此规定1994年3月1日起执行。1995年1月1日起施行《中华人民共和国劳动法》对劳动者假期休息待遇给予法律保护，规定因工作需要，用人单位不按国家规定给劳动者休假的，要给劳动者150%～300%的加班工资。1995年3月25日，国务院对《国务院关于职工工作时间的规定》进行修改，职工每日工作8小时、每周工作40小时。

1999年9月18日，国务院修订发布《全国年节即纪念日放假办法》，规定元旦放假1天；春节放假3天（农历正月初一、初二、初三）；劳动节放假3天（5月1日、2日、3日）；国庆节放假3天（10月1日、2日、3日）。并规定，其他公民放假的假日，如适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。另对三八妇女节、五四青年节、中国人民解放军建军节给假半天；对少数民族节及其他纪念日等作出放假规定。